越南发力废弃物回收处理,投资机会来了?!

继发布加强进口和使用进口废料作为生产原料管理的指令不久,越南总理又签署新指令,削减超过62%的自然资源和环境领域的投资条件。严控废料进口,促进国内回收处理利用,越南废弃物回收处理行业正在逐步向可持续发展方向转变。

进一步清理港口废料

目前,仍有大量进口废料集装箱堆积在越南港口。越南自然资源与环境部副部长于上周举行的新闻发布会上宣布,该部正在寻求以下解决方案:

要求符合进口条件的116家企业按要求迅速完成清关手续。如果进口废料不符合环保要求,进口企业将承担退运或处置的费用。

对于158家没有许可证或相关文件却从事进口废料业务的企业,海关当局将继续审查这些企业,并可能对其走私违法行为进行起诉。

对于无人认领的进口废料,海关会将其交由资质企业进行处置。

发力国内废弃物回收处置

越南是全球废弃物存量最大的前20个国家之一,数据显示,目前越南城市固体废物收集率为85%,农村地区为50%-60%,有相当一部分废弃物被胡乱丢弃,收集起来的固体废物约有95%被运至垃圾填埋场,其中又会有一些废弃物因填埋场不合规或靠近水源等原因,或流入填埋场周边地区,或流入江河。

专家表示,废弃物未被从源头分类,是越南处理废弃物的最大挑战。有鉴于此,越南开始实施废弃物源头分类计划。胡志明市已在出口加工区(EPZ)和工业园区(IP)启动分类计划,并选择Tân Thuận出口加工区作为该市第一个绿色EPZ模型,此后将在其他EPZ和IP进行复制。另据悉,越南已制定一项到2025年的废弃物处理计划,重点发展回收利用。

与此同时,越南也在不断优化外国投资环境。

近日第10届“日本与湄公河流域国家峰会”召开,与会国家就减少、处理和回收废弃物达成合作共识。越南总理阮春福在峰会期间与部分日企进行座谈时承诺,越南政府将大力推进改革,进一步简化行政审批手续,为企业创造最为便利的条件。阮春福强调,越南正在促进创业企业及中小型企业发展,呼吁外资对创业企业进行投资。他重申,“越南投资环境将持续得到改善。请来到越南并同我们携手促进可持续与长期发展。”

另一方面,阮春福签署指令,修订有关自然资源和环境领域投资条件法令的部分条款,自10月5日起,削减超过62%的自然资源和环境领域的投资条件,进一步为企业发展营造良好环境。

挑战仍在

中国严格管控废料进口后,全球废料迅速向东南亚集结,经过一段时间的“手忙脚乱”后,东南亚诸国逐渐理清思路,各出手段,对外严格控制废料进口,对内严查环保促进废弃物回收处理。有志于输出资本、技术、设备,掘金东南亚废弃物回收处理的企业,似乎已逐渐迎来曙光。

不过挑战仍然不小。以越南为例,存在如下问题:

首先,相关政策机制问题。尽管越南已经颁布了众多规范环境管理活动的法律文件,包括预算文件制度、投资文件制度、鼓励投资文件制度等,但这些法律文件仍存在不足之处,如文件体系重叠、缺乏详细的指导文件等。此外,促进废物处理市场发展的相关法规缺失,特别是定价机制还没有完全解决。

其次,企业成本问题。阮春福表示,越南政府十分重视把握第四次工业革命带来的机遇和相关技术,以此提高生产力和产品供应链的竞争力,创造新的商业模式。由此可见,落后的技术和设备在越南的投资前景可能并不乐观。此外,在当前情况下,环保投入已成为企业在越南投资最大的成本之一,例如,胡志明市于近日发布通知,要求加强对环境违法行为的严密监管,并将对违规者进行严厉处罚。

最后,生产原料问题。随着越来越严厉的废料进口限制政策法规的实施,越南国内废料市场将会产生一定空白,加之其产废能力毕竟有一定瓶颈,一旦进入的企业过多,而又没有外部废料做补充,废弃物利用企业生产运营势必会面临原料供应短缺问题。

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